园区面貌焕然一新

    据记载，清代嘉庆年间（1796年-1820年），余江中童眼镜制造业已经开始出现，迄今已有200多年的历史。改革开放后，余江眼镜产业又迎来新的发展契机，上世纪80年代初，余江眼镜人在销售的同时，还进行眼镜的生产组装，但是随着企业发展的受挫，余江眼镜人马上调整了经营战略，转而以销售为主。经过二十多年的开拓进取，余江眼镜人已把1万多家眼镜店开在祖国的大江南北；此外据统计，全县34万余人口中，就有5万人常年在外销售眼镜，年经营收入超过20亿元。尽管余江已拥有一支强大的眼镜销售队伍，但是眼镜制造却是余江眼镜产业的“软肋”。为了改变“销售腿长、生产腿短”的现状，余江县委县政府决定筹建眼镜工业园区。

    2002年，余江（国际）眼镜工业园动工开建。与此同时，余江县委县政府先后在温州、深圳、广州等地开展轰轰烈烈的招商引资活动，特别是温州招商一举成功。余江人邀请温州眼镜界知名人士参加眼镜招商引资恳谈会，随后，又邀请温州25位眼镜客商组团来该县实地考察。由于余江“眼镜之乡”美誉在外，很多眼镜生产商看好这一良好的产业基础和深厚的眼镜文化，一次性签约资金达到1.2亿元。

    弹指一挥间，六个春秋过去，昔日荒凉的土地上，恒慧光学、科路光学等40余家眼镜加工企业的入驻，标志着一个现代化的眼镜生产聚集地已经形成，一个集眼镜开发加工、贸易流通为一体，由眼镜配件、镜片、电镀、成品眼镜生产等眼镜行业相互协作配套的特色产业园已初具竞争力。

    如今，园区面貌一新，为更进一步加大扶植力度，正确引导余江眼镜产业健康、和谐发展，余江县委、县政府专门编制了《余江县眼镜产业五年发展规划》，制订了《关于进一步加快眼镜产业发展的优惠办法》等一系列政策措施，提出了到“十一五”期末，力争园区面积扩展到5平方公里，眼镜加工制造企业达到100户，完成工业总产值20亿元，工业增加值4．2亿元，实现税收7500万元，出口创汇6000万美元，安置就业12000人，建设一个真正的、现代化的、国际化的特色产业园和眼镜产业基地。

发展提速的根本原因

    某光学有限公司是余江眼镜工业园区最早入驻的企业之一，该厂占地42亩，已修建厂房、宿舍、食堂等设施共11000平方米，每月生产光学钛架10副。对此，有人感到十分意外，因为他们作梦也想不到现在余江眼镜工业园竟然有生产“精架”的光学企业。不仅如此，据该厂老板介绍，目前园区发展速度较快，以前1万元/亩的土地现在已增值到6万多元/亩。那么，园区发展提速的根本原因是什么呢？

    有行业人士分析说，余江眼镜工业园区至所以能够发展成为江西省有名的眼镜生产基地，是内因和外因共同起作用的结果。那么，内因是什么呢？一是这里人力资源十分丰富，一般普工包吃包住每月600元左右；二是土地价格便宜，当初招商时1万元/亩的厂房用地确实吸引了很多温州眼镜企业，而他们的参与开发也使园区建设得以提速；三是政府部门出台的一系列优惠政策也确保了园区建设快速、健康、持续发展。据余江县人民政府一位负责人介绍，为了打造优越的招商引资软环境，县委县政府提出了“引得进、留得住、安得好”的工作理念，并出台了一系列招商安商制度，一方面号召全民招商、全民安商，制定“安静生产制度”，规定每月1—22日，县内各部门不得到园区检查工作；特殊情况须实行“告知制度”，即检查单位必须申请，并报县政府分管企业的领导批准，方可到园区检查工作。另一方面成立安商领导小组，由县委分管企业的副书记担任组长，并颁发外来客商投资证，给予外来客商在医疗、保险、子女就学等方面享受优惠政策。此外，县内各部门主要领导到园区各企业挂点工作，方便企业办事，同时也为企业排忧解难。

    此外，余江眼镜工业园区快速发展也是外因相互促进的结果。众所周知，由于劳动力不足、招工难、用地紧缺，以及生产成本不断上升，使得同属劳动密集型的眼镜产业遭遇了前所未有的发展挑战。在这样的前提和背景下，东南沿海一带的眼镜产业急速向内地转移，而余江眼镜工业园区恰好成为这些转移企业的承接地。也正因为这样，余江眼镜工业园区前进的步伐得以加快。

园区发展面临的不足

    尽管余江眼镜工业园区有了前所未有的发展，但是一个工业园区要全部建成投产，显然并非一朝一夕之事。就目前余江眼镜工业园区来看，在发展中面临的不足也是显而易见的，其主要表现在以下几个方面。

    一、园区整体开工不足。因为受国际国内大环境的影响，并随着全球眼镜订单的普遍减少，目前余江眼镜工业园区也像国内其他眼镜生基地一样形势不容乐观，部分企业因为找不到订单，生产淡季提前到来。一些企业由于开工不足，正处于停产和半停产状态，而有些厂家甚至转租厂房撤离园区。

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